PROYECTO DE LEY

Regulación, Desarrollo y Uso Responsable de la Inteligencia Artificial en la República Argentina

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Inteligencia Artificial (IA) representa una de las transformaciones tecnológicas más profundas de nuestro tiempo. Su capacidad de analizar grandes volúmenes de datos, aprender patrones complejos y asistir en la toma de decisiones humanas abre oportunidades sin precedentes para el desarrollo económico, la eficiencia del Estado y la calidad de vida de la población.

Sin embargo, el despliegue masivo de la IA también plantea desafíos éticos, sociales y jurídicos de enorme relevancia: posibles sesgos algorítmicos, vulneraciones de la privacidad, opacidad en los procesos de decisión automatizados, sustitución laboral no planificada y riesgos en la seguridad de los datos personales.

Frente a este panorama, la República Argentina carece hasta la fecha de un marco legal integral que regule de manera específica el desarrollo, la implementación y el uso de la Inteligencia Artificial, tanto en el ámbito público como en el privado.

La presente iniciativa legislativa tiene por finalidad establecer un marco jurídico moderno, equilibrado y centrado en la persona humana, que promueva la innovación y el desarrollo tecnológico nacional, al tiempo que garantice el respeto de los derechos fundamentales y los principios democráticos.

El proyecto se inspira en los principios éticos internacionales impulsados por la UNESCO (2021), la OCDE (2019) y la reciente Ley Europea de Inteligencia Artificial (AI Act, 2024), adaptados a la realidad institucional y social argentina.

Asimismo, la propuesta busca fomentar la soberanía tecnológica y la formación de capacidades locales, asegurando que la IA sea un motor de desarrollo nacional y no un factor de dependencia tecnológica o exclusión social.

La creación de una Agencia Nacional de Ética y Regulación de la Inteligencia Artificial (ANERIA) permitirá dotar al país de una autoridad especializada, interdisciplinaria y transparente, capaz de articular la cooperación entre el Estado, el sector académico y la industria tecnológica, bajo criterios éticos y científicos sólidos.

El texto propuesto contempla:

* Un marco general de principios rectores (derechos humanos, transparencia, no discriminación, seguridad, desarrollo sostenible).

* La regulación sectorial básica (administración pública, salud, educación y justicia).

* La protección de los derechos de los ciudadanos frente a decisiones automatizadas.

* Un régimen sancionatorio y de evaluación de impacto para sistemas de alto riesgo.

En definitiva, el presente Proyecto de Ley busca posicionar a la Argentina como un país líder en innovación responsable, capaz de aprovechar las ventajas de la Inteligencia Artificial sin comprometer los valores democráticos, la equidad y la dignidad de las personas.

Por las razones expuestas, se solicita la aprobación del siguiente Proyecto de Ley.

TEXTO DEL PROYECTO

El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación Argentina, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de ley:

TÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1° – Objeto.

La presente ley tiene por objeto establecer el marco regulatorio para el desarrollo, implementación, uso y supervisión de los sistemas de Inteligencia Artificial (IA) en la República Argentina, promoviendo su innovación responsable, garantizando la protección de los derechos humanos, la seguridad, la transparencia y la equidad social.

Artículo 2° – Ámbito de aplicación.

Las disposiciones de esta ley son de aplicación obligatoria para toda persona humana o jurídica, pública o privada, que diseñe, desarrolle, implemente o utilice sistemas de Inteligencia Artificial en el territorio nacional.

Artículo 3° – Definiciones.

A los efectos de la presente ley, se entiende por:

a) Inteligencia Artificial: todo sistema informático capaz de realizar tareas que requieran procesos cognitivos humanos, tales como el aprendizaje, el razonamiento o la toma de decisiones.